第549章 税务改革（2 / 9）

再是所有成年男子必须负担的“血税”。隋朝又把传统的成年男子每年要为朝廷服劳役一个月，缩短到了二十天，还允许在朝廷不需要劳力的时候“输庸停防”，以缴纳绢帛来顶替劳役。

然后是唐朝，出现了一种成熟的制度，租庸制。成年男子理论上都能够按照“均田制”获得同等的耕地，因此按照人身来负担“田租”：每年缴纳两石粟。“有家则有调”，成年男子每人每年缴纳绢帛两匹，绵三两（木棉，不是棉花）。“有身则有庸”，理论上成年男子要为朝廷服役二十天，但一般情况下都折换为“庸”，以缴纳三尺绢抵服役一天，二十天就是一匹半。这三项都是“以人丁为本”，从制度上讲，兵役与劳役到此都算是废除了，这个“善政”实在是了不得，很具有先进性。前提是老百姓都要乖乖的报户口，不自动迁徙；政府也总是有一定量的土地发放。如果这个前提发生变化，那么这个制度要维持就有问题了。

但石坚在这里写得很祥细。因为从理论上来说，这一制度算是比较好的。

然后就是杨炎的两税法。石坚写了几个大字，了不起！惜实之不宜，迟一千载或行。

两税制，还在户与地上转。废除原来的租庸调制度以及所有的杂税杂役。无论原籍，一律按现居地申报户口，由官府核估资产排列九等户等，分等缴纳户税。无论社会等级，一律自行申报所占有的耕地，按照面积缴纳“地税”，每年夏秋分两次缴纳实物。将朝廷及本地一年所需要的劳动力做出预算，折合为雇工所需要的钱财，按照户等分摊到各户，作为两税的附加税一起征收。

这次改革实质是建立以资产税、货币税为主体的赋税体系。而且“量出为入”，实行预算管理。因此石坚说要一千年后才能实行。石坚在下面写了几行小字，也注明了缺点，这种资产现在根本没有办法核算。二货币量不足。三无法对这种预算监督，特别更容易方便贪官污吏混水摸鱼。

这已经是石坚数次指出官员在中间扮演的不光彩角色。其实经过石坚商会后，连老好人张士逊都没有办法对官员相信。但你得要用官员。没有法子。各自凭良心吧。不要说石坚，将诸葛亮、张良、刘基加上石坚四人开一个座谈会，都解决不了。

于是两税法的概念逐渐被偷换为地税的一年两征，成为单纯的土地税。

然后就到了宋朝。看到这里，赵祯小脸儿有些红起来。他偷偷地看了一下，其他的大臣。

宋太祖留下三条遗训，就是不杀柴氏子孙，不杀士大夫，还有一条