第276章 均瑶役、平算赋（2 / 4）

丁每年的瑶役折算成定额的银钱，这样一来，汉国壮丁就可以只缴纳定额的银钱，再不必有瑶役之苦了，国家如果需要大量壮丁用工时，则可以支付银钱从民间招募劳动力。”　　“均瑶役如此，那么平算赋呢？”　　“所谓平算赋，则就是废除算赋（人头税）。”　　“算赋乃是国库最大的税源，如果骤尔废除，岂不令国库拮据？”　　“诚然如此。”白墨点了点头，又道，“敢问国相，如今关中计有多少口？”　　萧何不假思索地道：“如今关中四郡外加巴、蜀二郡，计有三百余万丁口。”　　“好。”白墨伸出右手又竖起五根手指，道，“那就以五百万口做一个定额，然后将这五百万口应缴的算赋折算成银钱，连同瑶役一并折算进田赋之中，并重新量定田赋额度，同时规定无论世家士族，举凡耕地皆需纳赋，如此，大事遂矣。”　　萧何悚然动容，道：“你是说，将瑶役、算赋都折算进田赋之中？”　　白墨重重点头，道：“对，将瑶役、算赋折算进田赋之中，大汉国境内有多少田地，便有多少税源，国库收入多寡从此只跟田地多少有关，与人口多少却是再没有什么关联了，这样一来，制约人口增长的因素也就不存在了。”　　“制约人口增长的因素一旦去除，再加上国家鼓励，黎庶百姓就敢放心生养了，人口一多，则必然要开垦更多的耕田以养活家人，如此一来，大汉国的耕地面积就会更多，大汉国的税源也会更多，这就进入了一个良姓循环了。”　　萧何得承认，白墨所描绘的前景的确很诱人。　　方今天下，一个普遍的现实就是，广大黎庶百姓只拥有少量耕地，却承担了大部份的苛捐杂税，少数世家、士族拥有大量耕，却几乎不承担任何税赋，正因为此，黎庶百姓才不敢多生、不敢多养，因为他们生养不起。　　如果白墨所说的均瑶役、平算赋能够顺利推行，则绝大部份税赋负担就会转嫁到少数世家、士族身上，广大黎庶百姓的负担就会大大减轻，再加上再不用缴纳算赋（人头税），若再有国家奖励，他们也就敢放心生、放心养了。　　完全可以预见，届时大汉国的人口将会爆炸式增长！　　伴随着人口的激增，大汉国的耕地面积也将会激增，如此一来，大汉国的税源、兵源也会激增，则最多五十年，大汉国的综合国力就能将关东各国远远地甩在身后，而这，可是连当初的强秦都未能做到的。　　不过，要想均瑶役、平算赋，并不容易。　　萧何道：“可是，要清丈全国耕地是一个相当艰巨的任务。”　　顿了顿，萧何又道：“还有，想要世家、士族纳赋，也是千难万难，一旦强行变革，势必会招致各方激烈反弹，