第五百八十六章 财政预算为哪般?(9 / 11)
经济,增加税收,加强海外贸易,增加大唐境内流通的硬通货。
可是他们只是机械的去做,却从来没想过要怎么做,怎么做才能做得最好,带来最大的好处,这个才是最关键的。
须臾之后,才听高智周问道:”恩师是否已经有了腹案!?“
高智周原本就出身商户之家,自小就帮着家人做账,最经济方面最是热心,方投到杜睿门下的时候,杜睿只是考较了一番,便惊喜道:”此子可比汉时桑弘羊!“
杜睿在官场洗牌之后,便将原本只是户部郎中的高智周一下子提到了户部尚书的位子,可见杜睿对他的信重。
杜睿道:”本官确实有些设想,这便道来供各位参考。首先,要想国库的钱花得有效益、花到最需要的地方去,就必须制定财政预算。“
财政预算!?
杜睿说出这个词来,众大臣都是一愣,这个词要是拆开,他们都明白,财政乃是一国之重,预算,虽然不甚明了,却也能猜到个大概,可是这财政预算究竟是什么,他们就不甚了了了。
杜睿接着道:”所谓的政财预算,就是朝廷各部门根据自己的实际情况,提前制定出下一年的支出数额,交由内阁集体审议,一但通过内阁审议,那么各部门明年的财政支出数额就确定下来。户部将按照审定的数额,向各部门拨款。哪个部门超支,那便是你这个部门的事。比方说兵部,你一年下来,打算制造多少兵甲、又有多少矛戈需要维护,全国禁军,八大军区所需饷银多少,加上本部门官员的俸禄,共需要多少开支,都要一一预算出来,上报给内阁审核,户部按审核结果拨款,绝不多拨。若有特殊情况,才可从新提出申请,交到内阁审核,通过后才可以加拨款项。工部也一样,你一年下来要建设多少设施,宫禁需不需要修葺,边城是否需要加固,清理河道需要多少银钱,都需要提前制定出详细的支出预算,上报内阁审核。同样只有发生特殊情况,比如洪水,地震等灾害,才可以申请追加财政预算。有了分这份财政预算,各部门主官有没有能力,有没有创新想法,各年支出是多少,钱用到了什么地方,有没有效益,都将最大程度的反映出来。内阁可根据本年度的岁入情况,量入而出,哪个部门的开支应该削减、哪个部门需要追加经费,心里也有个预案。除了预留一定数额的款项应对突发事件外,其他的便可以投入到国计民生上去,以促进大唐的经济持续增长。这个才是真正的节流,否则没想详细的制度,没有详细的规划,只知道花钱办事,不知道有多少钱被白