第358章 新朝（1）（2 / 4）

活力，自然是赵国的国都，洛阳。

自古以来，能担起“王城”二字的，只有长安和洛阳。长安北濒渭水，南依秦岭，有八水环绕，坐拥关中千里沃野。只要占据此地，就扼住了东西要道，可俯瞰天下。而洛阳，虽有黄河之险，八关都邑，但是中原乃四战之地，司州、豫州大乱难止，人丁稀少。在乱世中定都洛阳，看起来更像是不得不为的权宜之计。

不少心怀叵测之人，巴望着那称帝的贼子落败。谁料只是一载，这前朝都城，就重新焕发出光彩。

孟津渡口，桅杆密密，舳舻相继。大大小小的船只，沿着河道结队而来。数万流民的辛苦劳作，终于让北地主干得以贯通。自冀州新港一路西行，能乘船直抵洛阳！

千金堨上，数座巨大的水碓在河流的推动下日夜不休。不止舂米磨面，还能造浆、冶铁。河道两侧，工坊林立。流水也似的产出，让所有前来洛阳的商队，都能满载而归。

商路的通畅，带来了钱帛和人气。但是国朝命脉，并不在商。

“……自正月以来，豫、兖二州共有新附丁口八万七千余。其中自雍州而来的逃奴，就不下三万。若是内附不止，明岁可新增田亩万顷！”

式乾殿旁，新辟一殿，名曰“垂拱”。为新皇平日处理政务，召见群臣之所。垂拱殿内，当朝新贵尚书令段钦侃侃而言。

这个数目，可相当惊人。要知道，如今兖州只是初定，豫州战火未歇。这样的“险地”，可不是黔首小民愿往的地方。偏偏一道领旨，改变了捉襟见肘的局面。

新皇有令，下旨安民！

减赋税，均田亩，改屯制。对于一个国家，最重要的永远都是人。中原几经屠戮，百姓流离。曾经的良田荒芜，村落死寂。想要砮实国朝根基，唯有重新恢复耕地，让国家赋税得以复苏。而这，需要人口，大量的人口！

于是，安民均田令，就成了新皇登基之后，第一件确立的政事。虽然分给百姓的田亩，看似比前朝的占田令少了些。但是需要交纳的赋税也减了大半，反而减轻了压力。加之如今劳役多用流民、降囚，徭役也更少。如此一来，岂不人心所向？

别说那些当年被晋军或匈奴裹挟的百姓了，就是在豫、兖两州尚存的世家，也有不少隐户奴仆出逃，重新编户，成为国民。

只要官府不苛责百姓，谁不想正大光明，做个良家子呢？而这，也解决了中原的空虚。大量无主荒田重新分配，那些逃难南去的世家，损失的田亩不知凡几。