第五十九章 河北新军阀（二）（2 / 4）

并不算慢。这得益于人口的稀少和相对固定，以及古代官府权责的惯性——自古以来，调查和统计人口田亩，一直就是古代官府最重要的职能。

最新的普查结果汇聚到一起。经过严密的测算，最终结果将直接影响李诚中的治策。所谓“治策”其实就是官制和军制的改革。

按照卢龙军区划，原来的卢龙节度府共辖幽州、檀州、蓟州、平州、营州、顺州、儒州、新州、武州、妫州、涿州、莫州、瀛州——13州35县。同时包括原义昌军沧州、德州、景州。在节度府卷宗上也是这么登记的，但事实上却并非如此。

顺州就在幽州城东潞县一带，也就是后世的顺义。儒州则在妫州东南，也就是后世的延庆，新州在妫州永兴，即后世的涿鹿，武州位于妫州文德，即后世宣化，涿州即范阳，即后世涿县，而景州则在沧州弓高一带，如今早已更名棣州，但在档案卷宗上仍旧称呼景州。

顺州、儒州、涿州、新州、武州、景州都是下州，按制由妫州、幽州和棣州管辖，但实际上这几个州早就没有了官府，一应事务都由妫州、幽州、棣州代管，其刺史、兵马使等官职也成为了一种封官的手段。比如原儒州兵马使纪文允，他并不到儒州就任，其兵马使官职只不过是挂名而已。

对于这些有名无实的州郡，李诚中唯一的念想就是直接取缔，义昌军这个藩镇之名也被无视了。

另外深州、冀州是刘仁恭后来从成德军手上抢来的，现在也仍旧控制在手里的只有深州，冀州、德州和棣州则分别被魏博和宣武占领。

如今真正归节度府管辖的州郡包括：幽州、檀州、蓟州、平州、营州、妫州、莫州、瀛州、深州、沧州——10州48县。

统计下来的数字让李诚中大吃一惊，他没想到下辖的州郡能有这么多人。之所以让他吃惊，其实只不过他的要求中提出来的是“人口和田亩普查”而非“丁口和田亩普查”一字之差，天壤之别。也正是因为这一字之差，才让辖下各州耗费了足足两个月时光。

人口和丁口是两个概念，所谓丁口，即男丁和女口，专指向成年男女——也就是缴纳税赋、服役的人，按照卢龙节度府的规定，丁口即十五岁到六十岁之间的男女。按照惯例，普查工作也就普查这类人而已。

李诚中之前是不懂这个区别的，去年营州丁口普查的时候，统计上来的数字是四十七万，而这一次人口普查时，这个数字便成了五十八万——其中十一万是十五岁以下、六十岁以上的人口。当然，六十岁以上