第七百零五章财政改革（3 / 5）

。

不过凡事都有两面，杨渥的这项制度其实就是仿照历史上北宋的财政制度，所以在继承了这项制度带来的好处的同时，不可避免的也会继承这项制度带来的不利一面。

历史上北宋财政太过集中，结果使得地方被削弱得太过，以至于不管是面临外敌入侵，还是遭遇天灾，或者要建一些大的工程等，都只能依靠朝廷，地方上却没什么作为。

此外，以前的政策是将地方收入大部分都收归朝廷，但地方官府不可能不花钱，为了应对开销，许多地方官都不得不设立各种名目来收税，这反而加重了百姓的负担。

如今吴国还算强盛，所以看不出有什么问题，但若是时间持续久了，地方被过度削弱的问题就会凸显。

所以杨渥想着，如今吴国削弱地方势力的努力已经基本成功，朝廷的威严也已经深入人心，再加上吴国掌控的地盘越来越大，光靠朝廷很难管控过来，所以应当适当给地方财政松松绑。

杨渥决定进行分税制，具体来说就是，各州的税收五成上交朝廷，一成交给各省调度，剩下的四成则留在当地州府。

若是按照之前的财政政策，地方每年的税收除了留下必要的用作开支外，其他的都要上交朝廷，如今却有近一半的收入留在地方。

所以经过改革，地方财政收入必然会大幅度增加，而朝廷的财政收入相应就会大幅度减少。

为了配合这套制度改革，相应的一些原本由朝廷负责的支出，此时当然也要转给地方来负责。

比如以前负责各地治安的厢军，其军饷供应全部由朝廷负责，经过改革后就会由地方负责。

当然，为了避免地方势力再度扩张，杨渥对各地厢军的人数也做了一些限制。

除了实行分税制外，第二项重大改革就是恢复征收现钱。

当初淮南时期，商业还不发达，市面上现钱流通不足，而且每年到了收获季节，一些不法奸商就趁机打压粮食价格，给农民造成很大损失，为了避免这些问题，淮南的两税法改为征收实物。

这样做虽然麻烦了一点，但对于百姓来说却有好处。

不过征收实物毕竟不是长久之计，征收现钱才是必然。

而且随着时间推移，尤其是吴国商业的发展，如今是时候恢复征收现钱了。

至于第三个改革，那就是开设国家钱庄，也就是后世的银行。

或者这不应该称作改革，而应该称作尝试。

随着商