第十七卷 第二十六章 内阁负责制（2 / 3）

朝因昏君而亡国的例子还是很多的，谁都要讲规矩，不是说当了皇帝就可以无法无天，为所欲为，那样迟早得完蛋。

这也是君主制宪的根本所在，自己给自己立规矩，以身作则去执行，总比别人给自己立规矩，强迫自己去执行要好。

规定完皇帝的权力和义务，接下来就是平民百姓的权利和义务了。

平民百姓还有权利？这又是一个惊雷，直接惊的下面的文武百官膛目结舌。

平民百姓当然要有权利，如果下意识的把平民百姓当奴隶去奴役，那一个王朝也差不多要完蛋了。

所谓官逼民反，民不得不反，压迫奴役的狠了，他们自然会造反，朱慈炅在《大明崇正律》里规定平民百姓的权利就是怕有人去奴役平民，逼的他们造反。

比如平民百姓有人身自由，只要没犯事，任何人都不得拘束他们的人身自由；又比如平民百姓有保护自己财产的权力，任何人都不得强取豪夺平民百姓的财产等等。

至于平民百姓的义务，朱慈炅在这里就自私了一把，因为他规定的平民百姓的第一个义务就是，所有大明帝国的子民都有义务保护皇上，维护皇权。然后才是其他的义务，比如所有大明帝国子民都有保卫大明的义务，又比如所有大明帝国子民都有依法纳税的义务等等。

规定了皇帝的权力和义务还有平民百姓的权利和义务，接下来就是行政体系了。

朱慈炅在这里又放出一个惊雷，因为他把行政权基本都下放了，从今往后，不再是皇帝一把抓，而是内阁负责制！

大概意思就是，以后皇上只管重要事务，具体事务全部由内阁负责。

比如，以后的早朝皇上只处理规定范围内的国家大事，其他事务全部以公文形式呈报内阁处理。

又比如，以后官员的任免，皇上只直接任免内阁大学士和各部尚书，其他一到五品的官员，由内阁拟定交皇上批准，五品以下的官员则由吏部拟定交皇上批准。

也就是说，以后大明的行政中枢不再是皇上的御书房，而是内阁！

朱慈炅还对内阁的架构进行了调整，他规定，新的内阁由一位总理大臣，两位副总理大臣和各部尚书组成，品级全部是正一品，他还规定了内阁成员的任期，每位内阁成员的任期都是十年，而且最多连任两届。

至于地方行政体系，他这次倒没怎么调整还是按原来的体制由承宣布政使司、州、府、县分级管理。

这样一调整，放权就放的大了，他