第一章 初平三年（1 / 4）

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初平三年，新年伊始。

大婚不久的燕北在襄平府召集家臣，议定一年举措。

政治上玄菟郡丞田畴与乐浪太守燕东的主要职责仍旧是安定郡中民生，除此寻常举措之外便是玄菟郡修筑边防烽燧、修缮各个城池城墙以及在与高句丽接壤的西盖马县近畿修筑三座邬堡与山谷口扼守要地的三处塞障，驻军守备；而乐浪郡少有御寇，主责为一方面向辽东郡输送匠人，一方面由本郡以檀木制强弓劲弩等军械，输送辽东备战。除此之外，便是支持郡民渔猎。

而发展最为健全的辽东郡在今年的使命便是以千山采矿之余的石料在襄平东西修筑二百里长的碎石道，可供兵马行人快速来往于郡中，这便是辽东首次大兴土木的工程，尽管没有开沟引渠需要的水文学识，确实劳民伤财的大事，单为此项计划，郡中便要为民夫支出三分之二的赋税，毕竟这种长时间力役与每年不过几日的徭役有所不同。

当然，这个数字在燕北决定将三千顷私田遵循荀悦的建议上缴为官田后，凌厉地被砍做五分之一。

尽管这种举措在短时间内看来仅仅为从这个口袋放进另一个口袋，到底都是燕北的粮食与资财，可长久来看……一旦燕北失去对郡中的统治力，他将一无所有。

就连军队的年俸，都改为郡中所发，他除了这个官职与长久以来的威信之外，他再无能够约束士卒的手段。

这也从另一方面逼着燕北恪守做为优秀君主的准则，不可失去民心。

除修石路之外，辽东郡还在今年定下三件事宜。一为扩大玄菟郡的关市，进一步完善并扩大关市的规模，就近将辽东郡匠人所作大量工艺品出售于东夷北胡，并为扩大匠人规模做准备；二为于辽东郡襄平城外除兴建四座大营与既定的书院外，再规划匠坊、商市、客栈、驿站，并沿石路扩建亭舍。并再建一座由郡府管辖的乐府，豢养伶人乐者，丰富百姓闲暇；

第三件事，则是要在襄平城原有基础上，根据新划出的城外再建立一座外城，再将来的三到五年里扩出五百步。

至于各个将领的任务便没有那么繁琐，幽东的军士们只剩下一件要务。

操练，备战，准备出征！

“仲豫先生，稍等！”郡府议事结束，诸将起身离去，燕北眼见荀悦也向外走，连忙走到郡府门口叫住他，一面牵马说道：