第四百九十章：用人之荒，有道求见（2 / 3）

，条例相当完善。

和崂山情况一样，州衙同样划出了数万亩地，归属公家所有。至于奖赏官吏人员和兵甲的田产，却是另找的。

现在这些田产都存在一个问题，就是找不到佃户耕种——人人基本有自己的田产，谁还去租地来做，完全没必要。

如此一来，只能由家眷上阵了。由于缺了青壮主力，劳动力大受影响，产出自不会高，反正种多少算多少吧。

若无特殊情况，用人荒的问题会持续相当长一段时间。

这是没办法的事，入冬的难民潮，数以万计的流民们在崂山境内定居下来了，同样有田地耕种，要是又跑开去，折腾得够呛，很没必要。况且，那些难民大都是各个府城跑出去的。

陈三郎知道，一些地方的人们逃难，有不少人是往当地的深山老林逃去的，毕竟对于很多人来说难以逃远，更怕半路上遭遇蛮军戕害，干脆奔山林里去，躲起来。

这些人害怕暴露行踪，往往一躲就不露面，也不与外界联系，过着野人般的日子。

如此一来，他们就不会知道外面的天翻地覆。

山中的日子不好过，不说茹毛饮血，但凄风苦雨免不了，要是有机会出来，他们一定不会留恋。

问题在于，得有人进山宣传，让他们下山。

各大府城县城，各个地方，避居山林的人们数目不少，要是他们全部出来了，可大大缓解用人荒的问题。

陈三郎早有打算，当各大府城县城的官员都走马上任了，务必要求他们去落实此事。

现在，却还无法兼顾得上，所能开展的范围，只能在州郡一带。

随着各种工作事务的展开，陈三郎越发觉得六房制度的不足，一方面，分工虽然分了六个部门，但许多东西还是比较模糊，难以界定；另一方面，入主州郡后，每一房的工作量都以倍数递增，事多了，需要人手就多，全部挤在一个公房内，立刻显得拥挤起来。而六房加起来，人数蔚然可观，一起安排在州衙内，也不是个事。

对此，陈三郎就想着把部门分开，建立单独办公场所。当然，也不会分得太远，就在州衙附近一片，彼此之间互相往来交涉交流，也较为方便。

这事，已让周何之去筹备了。

身为户房主事，周何之的职责便是统计登记人口户籍，以及丈量规划建设用地等。

这个工作量是极为庞大的，千头万绪，十分繁杂。

周何之做得却热情投入，带着十数