第五0三章 不破不立（2 / 4）

机会不冒险一试，萧汉又感觉实在可惜。车到山前必有路，思前想后，萧汉仍是决定说服李从善大胆一试。

他的想法其实也简单，一切都是依照后世各项制度照搬改变而来，分制度建设、土地改革、经济改革、军事改革、科举改革、科技创新六个大方面。

制度层面，实行议会制，最不济也得实行内阁制，建立上下院议院或者成立内阁，所有事情一律经过表决通过。具体措施基本跟后世西方制度差不多。这一点极大限制了皇权，却保证了政策的正确性。

地方上跟着建立代表选举制，把一些名望大、声誉高、为人正直的乡老耆宿选为代表，负责监督当地官府执政。每年做一次表决，由朝廷派人监督，县令、太守、知州合格者继续留任，不合格者罢官流放。

完善各部门编制，实行诸权分立，州府县只负责统管百姓与当地所有政务，中央与地方建立工商、税务、教育、水利、民政、财政、公安、司法、人事、监察各个部门，分化当地州府县长职权，各司其职。

土地改革仍是沿袭了在南平与武平的做法，只是比先前更为细致深入。说得直白一点，基本跟后世做法差不多，实行家庭联产承包责任制，逐渐取消大地主，一体缴税纳粮。

经济改革说白了最简单，政府鼓励经商，除了正常税收外一律不得骚扰刁难商人，鼓励海外贸易与商人流动，提倡多劳多得，提高商人政治地位。

军事改革参照后世解放军制度进行，这点萧汉说得最多，李从善等人也听得最认真。乱世之中只有强有力的军队才能保护自己，这一点是个人都清楚。萧汉举了好多例子来讲牢牢把军队控制在手中的道理，要把“国主指挥枪，一切听国主指挥”的思想贯彻深入下去，政治委员配备至班一级，每月要进行思想汇报，牢固控制兵士思想，强化战斗立功意识。

全面实行募兵制，以商税及一切税收做保障，保证军兵月饷发放。强化立功意识，加强练兵力度，必要时可与周边国家制造摩擦操练军队。加大研发武器与训练力度，精研做战阵法，建立特种部队。一年进行一次大规模军事汇演，重奖胜者，严惩败者。

科举改革方面全面推行萧汉所编新型教材，除了传统的四书五经、诗词歌赋外加试算术、策论，考上进士者一律要经过朝廷培训半年再次考核后方可做官。江南州、府、县、乡建立学宫，全国实行免费教育，朝廷负责出资印刷所有课本，全国六岁以上男女幼童一律免费入学就读，贫困生由国家提供衣食住行所需生活用品