第675章 扭曲（9 / 12）

么样的好处，对于这些海客来说，可想而知。

而石坚本人，也感到随着时间的推移，现在宋朝走上正轨，离他离开朝堂时间也很近了。他并不想，让这个可怜的小姑娘流浪在外。

但这是私事。石坚将大理划为大理路，在原有的八府三郡基础上划分为一府十一州，大理首府划分为大理府，其余划分为各州。选出德高望重者担任各州官员，只有通判一职为朝廷保留。各州府有自治权，经济政治全部自治，通判与石坚在西南各藩设置的主薄一职一样，只有建议权。表面上换汤不换药，但是大理各府州没有了军事权。虽然也召收当地人为士兵，但军权掌握在朝廷之手。不但这样，连原有各府郡有品德的官员也一律留用。

为了使大理迅速安定，同时从各族部里选出长者，进入政治机构。

另外，还从朝廷继续拨款五千万贯，修建道路，这回是一个巨大的井字道路，将使大理原有的交通变得发达起来。除了道路，还兴修水利教育，这些全部没有动用大理财政。为了拉动经济，还用了许多优惠政策，鼓励商人前来兴办作坊与工厂。

还鼓励当地人饲养滇马。

这主要不是军用。

虽然历史上南宋大肆购买滇马，但在军事上的作用很小。滇马不耐寒，体型小，暴发力小，奔跑速度慢。除了在热带山区地形有军用价值外，其他地方都不适合。

为了对付北方，在石坚提议下，不但购买了许多蒙古马，还从大食与西方，进购了少量大食马与欧洲马。全部散放在陇右，如果不是考虑到环境，都有可能超过唐朝鼎盛时陇右四十多万匹战马。就是这样，在宁夏等地饲养的战马都达到了二十多万匹，这还不包括喀拉汗近十万匹战马。

石坚鼓励百姓饲养战马的原因，除了少数留给军用外，大多数是民用。因为道路的修建，进出货物的量增，都需要这种速度虽不快，而吃苦耐劳的战马。还有一个利处，因为滇马纯是草根阶级，好饲养。就连南方真腊等地同样适用这种滇马驼运货物。

这也是变向地拉动当地的经济。

只有老百姓亲眼看到生活变好，这种抵抗心才会变弱，几年下来，这个地方才能完全融入中原这个大家庭。

但还是有些地方，出现一些动乱。可在朝廷大军的镇压下，迅速平息。其实还是一个经济问题，南方山区多，可天气炎热，适宜作物种植，虽然有许多地方因为地少，开梯田，可多少还会有点收成，不象北方，许多地方是因为寒冷，只能放牧。因此南