第671章 帐审（3 / 9）

，就将整个经济拉动。一开始商人还不敢对这里投资，现在却后悔莫及。但对于这个羁縻州，模式却是两样。四周经济都是宋朝落后的地方，道路又不发达，吸引不了商人，朝廷大量投资，得不偿失，况且还有官员要伸出手来。

所以朝廷一直对这些地方使用羁縻政策，让这些蛮夷自己管理自己。朝廷也不管税务治理，只有你臣服宋朝就行了。而且与契丹的羁縻不一样，宋朝也要他们进贡，可回赠却远远超过进贡数量。虽然这样也有叛乱，但将这些地方收入自己疆域之内，朝廷还不需要太多的投入。当然，也不指望从这些地方讨得什么好处，本来百姓都过得紧巴巴的，还要征税，是逼他们造反不成？

可是想法是好的，做是两样。有些官员借着朝廷的力量作威作福，欺压当地土人。还有一部分是自己土人的酋长不好，欺压自己的族人，然后将矛盾向宋朝转换。现在石坚还没有看到蒙家，估计也是这种情况。这样，各地羁縻州时叛时降，这样逼得朝廷派军镇压，与驻军，进一步造成军费透支。

也不是这种政策一无是处。这一政策一直沿序了很多年。从汉朝开始，到诸葛亮明确化后，就没有做过大的变动。这是有原因，如果将这些土人作为敌国，就会形成两国关系。如果其中一家独大，就会形成一个强大的国家，造成边患。更不要说是疆域缩小。但都是自己内部子民，可以宏观控制，就是清朝大小金川之乱，清朝也不是全对的。而且因为汉人的统治，先进的科学文化，也给这些地方带去了先进的管理方式。至少这些地方地势高，地产贫瘠，可与印第安土人相比呢？如果不是中原的影响，这些地方会成什么样子？会不会比印第安人好些？

这是一个文明融合的过程，对于中原来说，对于这些地方族人来说，都是一件好事。但其过程决没有文人笔下所讴歌的那样完美，有无数的血腥和尸骨堆砌起来的。最主要没有一方能说是正义还是邪恶。这也是与石坚耶律焘蓉想法冲突所在。

最主要还有一个原因，让这政策一直延序下去，这些地方都很贫瘠，朝廷管理，得要让老百姓吃好喝好吧。可很难做到，如果一个不好的官员前来管理，弄不好就成了火药星。现在你们自己管理自己，有什么问题是你们内部的问题，与朝廷无管。

羁縻州，羁縻耳！

但此一时彼一时，现在的宋朝与原来历史上的宋朝已截然不同。强大的科技力量、军事力量还有财富，因此这种模式必须更换。石坚考虑的是如何更换。

不要说老百姓如何