第七十四章：消灭军阀（2 / 4）

，并废除《南京临时约法》。

众议院重新制定了一份正式的《约法》，约法中正式确定了总统的权力范围，一定程度上加强了总统的权力，但在华东派系的制约下，袁世凯的一些目的并未通过众议院审核。

唯一通过的，就是大总统可以无限连任，但袁世凯意图的下任总统由前总统指派的权力几乎被全票否决。

袁世凯此时幡然清醒，江渝已经在参议员控制了很大一部分参议员，在众议员则控制了大部分众议员。

等于是江渝在北京给袁世凯做了个笼子，而他现在已经被关在笼子里了。

要想脱困，就必须武力打破这个笼子，但这几乎是不可能的。而那些参议员和众议员本身被华东派系控制，他想拉拢非常困难。

傀儡！

这个词汇出现在了袁世凯的脑海中。

不过好在此时的江渝打算温水煮青蛙，袁世凯还是有不少实权的，起码袁世凯的北洋集团的一些利益是可以保障的。

众议院接着又制定了《刑法》、《治安法》、《税收法》，这是一个比较漫长的编订过程。

在《税收法》当中，规定了个人所得税的征收方法，即拿到工资后便花掉的工人不需要上税。

而有存款和资产的中产阶级、高产阶级需要上税，并且收入越大，税收越高。

工人拿到工资随即花掉，而财团控制了整个国家大部分商业活动，那么这些钱最终是流进财团口袋里的，并不会造成什么损失，同时还能刺激消费，增加工业产能。

为了确保征税能够顺利执行，北洋政府在江渝的操纵下，成立了“税收警察”，税收警察可以调查任何人的交税情况。

谁不交税，税收警察就可能随时找上门去进行调查，并且不需要什么批文。

可以说这个税收警察的部门权力极大，而这个部门则是由江渝指派的人员掌控的。

这个部门的成立，受到了宋教仁的支持。这个部门的成立也不是什么大事，这能够增加中央的税款，袁世凯也没多大的意见。

而这一年，在江渝的操纵下，北洋政府通过了对“新农业”的优惠扶持政策。

所谓新农业，就是使用了大规模机耕的农业生产模式，争取这个优惠政策的理由自然是“机耕生产投入巨大，但却能极大提高生产效率，需要中央政策扶持”。

优惠政策通过后，对江渝财团旗下的农垦公司所征收的农业税大大降低，达到微乎其微的程度。