第三卷 血火辉煌 第二十八章 军事管制（2 / 4）

，而由此连带被送进大牢的地方恶霸更是不计其数。

由此可见，军事管制委员会的权力非常巨大。

因为是独立机构，所以只向最高统帅部负责。更重要的是，在实际操作中，军事管制委员会集中了地方的军政大权，并且直接控制各级政府机构与法制机构，所以军事管制委员会实际上是一个独立运作的机构，甚至不需要向最高统帅部负责。

这一点，在广州军事委员会得到了明确体现。

虽然当初在广州设立军事管制委员会的主要目的不是维持地方治安，主要就是控制香港与澳门两地，严查过关人员。仅仅半年，军事管制委员会就在深圳口岸抓捕了近万名涉嫌经香港逃往国外的地方官员，其中还有不少省部级大员。但是在后来，广州军事管制委员会的主要工作还是维护香港与澳门的治安工作，特别是打击潜伏在两地的敌国谍报人员，因此获得了非常大的权力，甚至不需要向最高统帅部负责。

当然，军事管制委员会也不是万能的。

至少有一点，是军事管制委员会控制不了的，那就是战区内的作战部队。

也就是说，在权限上，军事管制委员会与战区司令部属于同级部门，而且在职权方面没有重叠。

事实上，为了避免战区司令官坐大，在几个主要战区都没有设置军事管制委员会。

这一点很好理解，在前线战区，肯定是以抗战为主，而且军队由战区司令部指挥，那么战区司令官就拥有最大的权力。即便军事管制委员会与战区司令部同级，在没有军队控制权的情况下，军事管制委员会很容易被战区司令官控制。到时候，战区司令官不但拥有军队的指挥权，还拥有地方行政上的生杀大权，甚至能够直接推行一些临时性的战时法纪，基本上就成为了地方军阀。

别说管远山，就连狄劭康都不大可能在战区内设立军事管制委员会。

问题是，今非昔比。

就如陈必时所说的，如果谁认为没有必要在北京成立军事管制委员会，就来北京负责地方行政事务。

毫无疑问，必须来一个够级别的官员。

因为刘诚志是最高统帅部成员，也是京津地区的最高军事指挥官，所以至少得派一个最高统帅部的成员过来。

谁愿意来北京？

哪怕罗耀武拿命担保，那些在几个月前就逃往大西南的高层领导，恐怕没有一个人愿意回到北京。

真要有那勇气，当初就不会支持迁都了。