第147章 苏东坡判案（2 / 4）

二天一早，杨逸与苏轼，以及众曹官齐聚长官厅议事，这是州级治所每天例行的会议，主要是各曹官向知州汇报政务，同时听取知州新的工作安排，对一些疑难未决的政务共同商讨，寻求解决的办法。

大宋州一级的行政构架大致如此：知州之下是通判，二者作为州里的正副手，下辖都曹、户曹、理曹、法曹。

而录事参军是诸曹之首，白天掌管州印，主持诸曹日常事务，因此录事参军又称为大录或都曹，办公场所为录事厅。同时录事参军兼管作为一州的审讯机构和州院（监狱），负责拘押案犯和证人，受理词讼，审讯刑事案件，下设推级，仗直，狱子等吏人若干名，所兼顾的这一职能近似于后世的法院加监狱。

司户参军掌户籍赋税，仓库受纳，以及与户籍关系密切的婚田诉讼。职能大致相当于后世的税务局、国土局、民政局、工商局等民事部们的综合体。

司理参军主管州刑狱，督捕盗贼，纠遨奸非之事，办公衙署称为司理院。司理院也设有监狱，下设推院，杖直，狱子，等人吏若干名，职能近似于后世的公安局加看守所。

司法参军，只掌议法断刑，主要司法职能是在录事，司理参军等审理案件后，检出适当的法律条文，以供判决时照用，但不许提供判决建议。办公衙署为司法厅。职能近似于后世的检察院。

通判的工作是协助州长官处理州政，参与司法案件的录问，答押与拟判，行使司法监察权。衙门为常置司。职权与录事参军有所重叠。

事实上，判官这个职位以前应该算是知州的幕僚官之一，他是知府为了监控诸曹官，宣示自己的权威而存在的。五代之时，诸曹官被知州的幕僚官架空，慢慢的边沿化，这就造成了知州独大，各州府慢慢脱离朝廷控制，形成割据势力。

大宋立国之后，通判一职便由朝廷派遣，他的权力在录事参军之上，同时知州施政文书也需要通判签字才能通过，这样一来，通判反而成了朝廷用来制约知州的主要手段。

从诸曹官的职能来看，似乎事情都让他们做完了，没知州什么事了！

别急，知州握有最高的地方司法权。也就是说手下的曹官判定的案件，只要知府认为不合理的，都可以推倒重审；而且涉及到人命的重大案件，也必须由知州亲自审理。各种施政方略也必须有知州核定后，方能施行。

总之一句话，在这一亩三分地上，俺才是老大。看着下首的诸曹官，杨逸如是想；

今天是杨逸和苏轼上任的第