第一章 危机四伏 第十八节（4 / 6）

大权，更从天子手上抢去了北疆十六郡的军政大权，无人可以约束他。

如何制约李弘的权力？

今天天子威仪尽失，皇权没落，圣旨已经没有作用了，强行剥夺李弘的权柄只会把他逼得造反，唯一的办法就是在北疆实行权力制衡，以权力制衡来制约和削减李弘的权柄。

如何在北疆实现权力的制衡和制约？

皇甫嵩说：“李弘最大的权力不是六州兵事权，而是北疆十六郡的军政大权。他和朝廷有十年之约，我们不能强行解决这个约定，所以我们只能在北疆设置一个比骠骑大将军府权力更大的府衙，主掌包括北疆在内的六州军政大权的府衙。”

董卓和众臣立即想到了长平公主和长平公主府。

“依照大汉律，公主不能干涉朝政，更不能主掌州郡的军政权。”皇甫嵩缓缓说道，“但现在正值我大汉存亡之际，为了能振兴社稷，我们什么事不能做？什么律法不能改？”

董卓和众臣顿时兴奋起来，讨论声异常热烈。

“义真兄，公主即使主掌了六州军政，但以她的声望和实力，能制约李弘？”董卓皱着眉头，怀疑地问道。

“我们可以奏请天子，拜长平公主为长公主，在晋阳设长公主府。”皇甫嵩从容说道，“然后再从朝廷征调一批德高望重的老臣到长公主府任职，如此一来，公主的声望和实力就全部有了。”

“义真兄，此策甚佳。”张温捋须笑道，“从政事上来说，骠骑大将军府督领北疆十六郡，完全隶属于长公主府。从兵事上来说，骠骑大将军府掌征伐，长公主府掌兵政（军事行政），两府互为牵制。好，好啊……李弘若再想在北疆只手遮天，难上加难了。只是，长公主尚缺少一支精兵，如果相国大人能再辅以长公主府一支精锐虎贲，那骠骑大将军真的是仰天长叹，束手无策了。”

董卓抚掌大笑，“好，我立即奏请天子，征调两千虎贲卫士到北疆保护长公主。”

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天子年幼，他虽然不明白这其中的缘由，但他知道现在自己颁布的圣旨出了京畿后，就如同一卷华丽的绢帛，除了好看外，什么作用也没有。李弘是自己从小就崇拜的英雄，是父皇最为宠信和看重的国之砥柱，他为什么也象袁绍、袁术这些叛逆一样，不但和朝廷对着干，公然违抗自己的圣旨，还上书气势汹汹地威胁自己？大臣们对自己说北疆拥有十二万边军，实力强横，既然这样，李弘为什么不率军平叛？为什么不杀掉袁绍袁术，把自己迎回洛阳？李弘