第三百七十九章 迫在眉睫（8 / 12）

弱，都发生了兵乱要自立，并且背后都有国外势力捣乱。其实解决西藏跟外蒙问题的方法不外乎两种，一是在中国内部通过谈判或武力地方法解决，二是通过外交途径。与西藏跟外蒙的后台英国和沙俄交涉解决。从维护国家主权的立场出发自应选择第一种，因为只有这一种方法才能维护国家主权的完整，保证领土的完整。可是袁世凯清楚的看到了，北京中央跟地方实权派之间的关系还没理清楚，他现在根本分不出兵来直接解决两地。所以，从他跟中央现在的实际情况考虑，最后只能优先选择第二种方法。毕竟他要应付的两个国家无论是哪一个，都是他现在必须供着的。背后操控着如今已经向他提供了两批约七百多万贷款的善后大借款的五个国家里，其中两个都是现在的他需要打交道的。

北京临时政府也曾尝试与拉萨当局跟库伦当局谈判解决“独立”问题。袁世凯上台不久，即两次致电库伦活佛哲布尊丹巴，后来又通过朱尔典联系上了逃往印度的达赖十三世，谓“藏蒙同为中华民族，数百年来俨如一家”、“但使竭诚相待，无不可以商榷，何必劳人干涉，致失主权。……务望大扩慈心，熟观时局，刻日取消独立，仍与内地联为一国。则危机可免。邦本可固。”后来更是制定了一些相关的安抚蒙藏王公的方案，便是希望能够和平解决。

北京中央政府不少官员都认为，武力解决的路同样走不通。西藏跟外蒙军事力量虽然不强，然一个北边一个西南，都是地处偏远，气候恶劣，军事行动不易。更为窘迫的是，要对西藏用兵，必须通过陕西、甘肃、云南跟李汉的势力范围。袁世凯在心里掂量，先不说这些当地的实权军阀愿不愿意，即便同意，也不会真的全力以赴；其次，袁世凯一向视军队为自己的命根子，用来控制国内局势都嫌不够，更何况平定边疆呢？因此对调动自己的北洋军出征不甚积极；再次，要出兵西藏跟外蒙，就意味着与沙俄还有英国刺刀见红。中央现在就‘善后借款’的问题，如今跟五国银行团已经谈判到了关键的地方了，他自然不愿意因为这件事情，最终导致非但收不回西藏跟外蒙，还要连累的自己财政破产。他的老朋友朱尔典已经不止一次隐晦告诉他，西藏乃是英国根本利益之所在，断无谈判的可能性。而沙俄那帮老毛子更是叫嚣着公开威胁中国：“中国胆敢进兵外蒙，俄当干涉”，逼得北京临时政府只好下令“暂缓调动，免生交涉”。

也正是因为如此，李汉几日发过去的电报，不过令北京中央烦恼的人又多了几个，连袁世凯都没想到暂时应付的手段。