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且也需要一种海战多面手。特别是在对日战略大反击开始之后，帝国海军严重缺乏多用途战舰（主要是用来支援陆战队登陆的战舰），因此，帝国海军在“琉球岛登陆战役”之后就提出了新型重巡洋舰的设计建造要求。

“江河”级重巡洋舰的设计工作由威海造船厂承担（“节气”级也是由威海造船厂设计的，有着丰富的重巡洋舰设计与建造经验。另外，当时其他的三大造船厂都在忙着建造战列舰，航母，大型防空巡洋舰，没有能力来竞争重巡洋舰的设计工作了），22年中期，威海造船厂拿出了第一份设计方案，但是很快就被海军否决掉了。海军要的是全新的重巡洋舰，而不仅仅只是“节气”级的改进型。十月，威海造船厂拿出了第二份设计方案，这次通过了海军的验收，接着在三个月之内完成了详细设计，以及建造论证工作，随即建造订单就被送到了四大造船厂，“江河”级的建造工作在22年底就开始了（当时严格的验证工作还没有完成），并且在23年4月份，第一艘重巡洋舰就下水了。

从这里也看得出来，当时帝国海军急切需要重巡洋舰。同时也足以证明，重巡洋舰在战争中的地位。虽然，重巡洋舰没有战列舰那么强大的炮火，不具备航母的能力，防空能力也比大型防空巡洋舰差多了。但是，重巡洋舰有着自身独特的价值，是真正的海战多面手。最重要的是，重巡洋舰相对低廉的造价，适度的战斗力，这些都决定了重巡洋舰能够活跃于每一个战场。随着战争规模的扩大，海军的任务逐渐偏重登陆作战（实际上，这是二战海战的一大特点），重巡洋舰也就有了用武之地！

海军对“江河”级的要求并不低。首先其主炮火力要比“节气”级更为强大（琉球岛海战中，“节气”级吃了很大的亏，而且240毫米主炮被证明是对付日本巡洋舰很有效，而200毫米主炮的威力偏低），接近“李靖”级的防空能力（这是海军重视航母的表现），以及比“节气”级更好的整体防御能力。

为了达到这些性能指标，增加排水量是肯定的，只有更大的舰体才能够容纳下这么多的武器。当然，增加的排水量也可以改善战舰的装甲防御。结果，“江河”级的排水量比“节气”级几乎增加了一半，直逼“李靖”级大型防空巡洋舰。

威海造船厂在设计的时候极为重视战舰的适航能力，采用了小长宽比舰型，以增强战舰在高速航行时的稳定性。而宽胖的舰体实际上会降低同功率下的航速，在尽量改善舰体的设计时，使用大功率动力系统成为了保证战舰航速的唯一办