第1章 国债（2 / 3）

更适宜在沿海作战，总不能指望它们前去越海攻击埃及。

谢尔曼也思索了会儿，“如果把舰队营建的费用化为项特别税，加诸国民的头上？”

话还没说完，高文就不同意地摆摆手，“塔尔苏斯的诸罗马国民现在生活虽然比过去富足了不少，但他们为国家付出也很大，不光是床下土掏出来，连尿液都支援出来。要是搞舰队特别税会吃不消的。”

“那只能换种方式，征收集中国民的财富来营造舰队。”谢尔曼提醒说。

“唔……”高文拧起了眉头，想了下后说，“你看搞国债和会堂年金如何？”

“国债，会堂年金？”谢尔曼虽然有些眉目，但一时半会还是没能反应过来。

于是接下来高文很明确地告诉这位总院长阁下，国债就是国家向所有臣民借债，但是必须分期偿还且要用合宜的利息来吸引臣民，可短时期内将散于民间之财富迅速集中在王室手里，是用来建设舰船是最为理想的方式，“那舰队在战争当中必须要胜，这样我们才能扩大领地税源及夺取更多的战利品，用来偿付这个国债，甚至还能有所盈余。”总院长领悟起来还是很快的。

“对的。若是失败导致舰队覆没，那可就真的是血本无归，还会让国家信用破产。”高文不疾不徐，用手指轻轻捏着额头，“另外啊，国债不但可对内还可对外，我们还可以举外债嘛……安娜不是在士麦那给了热腊鸭、比萨等城邦以贸易特许状吗？我们完全可以倒手借此再结交些新的朋友嘛，马上派出我的御用商人赵昭、比尔列奥尼前去意大利游说，以巴里银行为依托，向各个城邦如阿马尔菲、曼图亚、佛罗伦萨、比萨、卢卡等募集‘舰队建设资金’，反正有借有还，我也可保障它们在小亚细亚方面的贸易，双方何乐不为？”

谢尔曼即刻表示财政院会全力，将内外国债的事务给经营好，不过“那会堂年金呢？”

高文便接着对他说，会堂年金属各城镇自主募金，“可以先在塔尔苏斯、塞琉西亚和伊科尼乌姆这三个城市搞试验，也即是叫现在比较富有的军人、商贾和农民，缴纳一笔大数额的金钱给当地市政会，并且委任民意代表监管，这些钱可用来整修教堂、道路、桥梁，营建新的贸易集市——特别有利于小型城镇的发展——至于捐款人则将拥有在这城镇的定居权和便宜的经营权，成为荣誉市民，并能进入市政会担当长老职务。而当他们到达一定年龄后，市政会将同样每年给他一笔钱，并会持续二十年或五十年，总数额将超过他当初的捐款额，若他死