第四五四章 移民和未来（4 / 5）

工人和储备人才的，等俄国设备全部运回来就能立刻支援包头、东北，甚至还能支援云南把一直想弄的西南水城钢铁厂建设起来。内地教育水平也好很多，《梅花协约》中规定的一万余英法各类老师也纷纷到位，技术学校层出不穷，所需要的就是时间罢了，何况自己手中还捏着两年后就能陆续回国的几十万赴欧劳工，他们中已经很多人成为英法工厂的骨干力量。　　反倒是移民让他很郁闷。1800万到2200万，3年才增加400万，其中很多还是从内地引进工人带来的移民，军队家属也有几十万人，也就是说政府实际上移民每年才100万，实在太少了！按照他原来的想法，1925年前东北9省至少要移民3000万，新疆和西北3省2000万，只有这样才能减少关内的人口压力，可实际操作却迟迟达不到要求，国人恋土就真那么不容易打破？　　杨秋想起了林肯曾经推行并奠定美国西部发展的《宅地法》，问道：“香圃，你说要是我们在市场上直接出售土地，按每户10元20亩地算，可以吸收多少人？”　　蔡济民想想说道：“如果这样倒是能快速吸收不少移民，但土地买卖很容易被人利用来投机，利弊都很大。”　　蒋方震倒是听说过美国宅地法，有些明白杨秋的意思，问道：“副总统是想学亚伯拉罕林肯的美国宅地法？”　　杨秋点点头：“东北和西北移民刻不容缓，虽然我们已经建立了很多国营农场，也逐步开始学机械化耕种，但两地人力资源都严重不足。东北还能勉强，可西北汉族人口不足500万，实在无法让人放心。所以我想学宅地法，按每户10民元20亩地计算，每户最多不得购买超过100亩，且必须种满五年土地才能归购买者所有。并且要规定，通过这个法案到手的土地20年内不准买卖！有20年时间基本上一代人就能成长起来。一旦人力资源充沛两地边防就能解决，汉族人口提高后也能稀释少数部族比例，反而能稳定这些地区。”　　听完解释后两人都觉得可以实行，毕竟国内土地改革只有河南、陕西等地进行，其余省份无土地者很多很多，这项政策会对他们有很大吸引力，但细节上两人都表示一定要详细，必须杜绝土地买卖中的投机行为，以免出现大量囤积的现象。有了他们的详细分析，杨秋觉得有必要尽快回南京开始着手国内社会化改革了。除移民外人口政策和户籍政策也必须尽快拿出来，4亿5千万在医疗水平低下的年代还算不上太大压力，但随着医疗和国民生活压力日渐轻松，人口爆发肯定会到来，这些都必须在五年内定下基调，而且西班牙流感也要来临，必须提前部署西线部