第434章 关注三农（3 / 4）

搞出来的，现在，沈修超却是有些疑惑。　　聂振邦却是微笑着解释道：“首长，这是我的一个简称。具体来说，三农问题，就是农业、农村和农民的问题，我国近八亿的农村人口，可以说，农民，关系到我们国家的稳定和发展，把三农问题搞好了。就等于是把国家的一半搞好了。”　　“哦，三农工作？这个名词，却是总结得很经典，很到位，能具体说说么？”沈修超很是赞赏，继续追问起来。　　这些东西，原本就是后面总结出来的，此刻，聂振邦搬出来却是信手拈来，这厮也没有什么盗版不盗版的觉悟，与其等到后面，自然出现，还不如此刻提起出来，至少，能够让国家重视起来，如果能够提前为广大老百姓造福，也算是一个贡献。　　随即，整理了一下思路，缓缓开口道：“首长，这些年，在纪委工作的时候，去过不少农村地区，也在西部边远地区工作过，我的总得经验就是一个，农村真穷、农民真苦，农业真危险。”　　这句话，真正出来，还得是两年后，楚北省某市一个乡镇干部给国务院写信的时候提出的。　　此刻，被聂振邦提出来，沈修超也震撼住了，有些疑惑。不过，沈修超长期在偏远贫困地区工作，却是对这句话深有体会。　　沉默了半晌，也认真的点头道：“振邦啊，你这一句话，却是道出了农民问题的真谛啊。”　　聂振邦点了点头，继续道：“首长，三农问题，其实，本质上，就是三个方面的问题，首先，农村问题，其实就是农村户籍制度改革的问题。城乡发展的失衡，使得城市和农村的差距拉大，这是矛盾的根源，农村富余劳动力，纷纷外流，这是本质所在。其二，农业问题，其实就是农业产业化的问题，农产品价格过低，严重的打消了农民种植的积极姓，粮食和农业这是国之根本，是万万不能动摇的。其三，农民问题，这个，我觉得可以分为两个部分，一个，农民减负问题，一个，人民素质问题。”　　顿了一下，继续道：“到现在，普九教育问题，全国覆盖率大约在百分之79左右，其中未覆盖的人群，百分之九十五以上是农村人口，计划生育政策也在农村受到抵制。这都是不能忽视的问题，越生越穷，也和农民素质有关，如何提高农民素质，这是国家要研究的问题。民强，则国富，占国家三分之二的人口基数的农民素质，这是重点。”　　“减负，目前，除去国家正常的农业税以外，各省，各市，也有不同的政策法规，在各个乡镇，还存在很多的农业提留，这些东西，名目繁多。复杂，基层组织，征收这些提留款，往往和其本身的行政支出有很大关系，农民抗税的事情，在不少地方也出现过