第504章 黄淮奏报（3 / 4）

担任京城的地方官已经一年多了，以你这一年多的经验来看，朕的改革，是好还是不好？”允还是心中没底，所以问问。　　“陛下的改革，当然比之前胥吏盘踞官民之间、上下其手要好。只不过，增添了这么多的经制人员，若是只是京城一地还好，推广到全国的话，能够负担得起这么大的开销么？”黄淮说道。　　允没想到他担心的是这个，说道：“你不必担心。从前这些白身胥吏是如何养活自己家人的，还不是盘剥百姓？只要稍稍提高一点儿商户的工商税，足已负担这些人的俸禄。百姓的负担也比从前要轻。”　　“可是，如何保证这些警察以后不会像胥吏一般lesu0百姓呢？实行了新制以后，他们无法在打官司时上下其手，也难以在收税的时候损公肥私，可是办案和巡街的时候，lesu0百姓，与小偷小摸有勾结，恐怕难以完全防范。”黄淮说道。　　“就算京城有这么多双眼睛盯着，可以让他们不敢骚扰百姓；但是外地，尤其是州城、县城，没有那么多的监察，恐怕难以防范。”　　这个问题就关键了，允也解答不了。就是后世，也是到了网络极度发达的时候，城管暴力执法的事情才几乎绝迹，而警察与小偷有联系的事情也不少。　　允想了一会儿，最后说道：“不管如何，总比之前的胥吏制度要好。胥吏身为贱籍，三代子孙无上进的可能，只会大肆捞钱；而这些退伍士兵改编成的警察，好歹家中之人仍为军籍，又执行淘汰制，被淘汰的警察还会牵连家人，总会有所顾忌。”　　允说的黄淮也认可，总比胥吏制度要好，并且行军法管理，也容易管一些。　　之后黄淮退下，允接着批答奏折。　　第二天黄淮果然上奏了弹劾那几个官员的折子，允当场予以处置，一律罢官。　　之后的数日，黄淮在应天府和属下二县中划分了三警。巡警最多，足足有两千四百人，比之前五城兵马司在编不在编的胥吏加一起还多。不过允的巡警不仅是巡警，还要担负后世民警、甚至街道办事处的职责，实行‘警察行政化’，以后还要在全城设立派出所，所以人多。　　刑警合计二百多人，主管刑事案件。允为了让刑警们办案更加方便，甚至想让他们配备火枪，不过被黄淮劝阻了，最后只是配备了腰刀和布甲。　　最少的是税警，只有一百多人。因为商户们都是固定的，由这两县所辖的农村也非常少，所以也用不到太多人。　　他们的主要责任之一，反而是后世城管的工作，不让小商小贩随便摆摊，必须在规定的地方，同时从这些人手中收税。　　税警们的主要职责之二，就是在各个要地收过路税。此时各个宣课司、税课司的人也全部改