第763章 粮仓成（2 / 6）

自杨改革之手……，当然，必要的过场也是很重要的，是不可少的，虽然知情的人可能觉得有点恶心和矫情……

“臣遵旨！”施凤来赶紧奉上一本较厚的本子。

杨改革拿到本子，开始翻开起来，用的是一目十行的速度扫描的，这里面的东西，大多都是出自杨改革之手，杨改革当然熟悉得很，肯定扫一眼就行了。

“嗯，不错，大琉球两州五县，……洞庭湖那边两州三县……，诸位卿家也都看看吧……”杨改革扫描完毕之后，将本子拿给众人传阅。

在场的众人，都清楚这到底是怎么回事，这事，早先就早有定论了，他们还能说个什么？除了装模作样的表态还能做什么？恩科进士出身，光明正大的出成绩，那一条都是要升迁的。

设置州县和选定人员的本子很快在大臣中传阅了一遍。

杨改革见差不多了，也就以手压了压，表示自己要说话了。

众臣都安静下来，看着皇帝。

“施卿家，你就说说，具体如何设置吧……”杨改革说道。

“遵旨！陛下，按照山川河流之地势，人丁分布和纳粮的情况，臣等以为，大琉球当设置两州五县，其中南北各一州，北二南三共五县，另外，当设置南北两个千户所守御地方，……再，因为大琉球地处海上，保障安全几乎全部依靠水师力量，臣等以为，还当设置一水师巡检，统管大琉球的海上安全……”施凤来立刻将这准备的东西说出来。

杨改革很满意的点点头。杨改革最终还是决定，把台湾做成两个州，杨改革暂时还不准备把台湾单独做成一个府，毕竟自己的那些班底们，还需要时间成长，过早的把台湾定格成府，不利于他们的成长，反正凭着那里的富庶，要不了两三年那里就会升格的。

杨改革还是决定沿用明朝的特色，把千户所这种地方守御性质的机构设立起来，明朝末期的卫所军虽然不堪使用，可这也是一个安排退役军人的去处，那些想退役，又不想做文官，吏员的军官们，就可以给他们安排这个位置。实际说起来，也并不是卫所这些地方的兵不堪使用，而是同样的地无法容纳更多的人的问题，那卫所的耕地和地盘，实际明朝初年就定下了，在生产力没有革命性的进步之前，那些地能养的人是有一定的限度的，可到了明朝中后期，人口都不知道增加了多少，可地还是原来的那些地，这个冲突才是真正导致卫所军能力下降的因素，虽然明末历史上一直都是把卫所军描述成不堪使用，可实际，这种卫所制度还是在发