第四百四十三章 新气象（11 / 13）

使虽然没有过问政事的权利，但是列席可以参加宰相的会议，日常则进行轮值进行常务管理，以应对民变等国内小规模的突发事件，在左右枢密使无法行驶权利的时候，可以以少数服从多数的表决，做出调遣中外兵马决定，平时则直接对十六卫在京师的本部，进行检点。

而作为仅次于枢密院，总章参事府的主要功能，是在皇帝需要的时候，备谋蓄材为军国咨议计，但实际还掌握了将官训作的培养体系、对外的谍报侦敌体系、纠检风纪军法的宪军、军工和研发的将做、军器体系，某些地方的实际职权已经超过了战时的最高指挥机构——枢密院，与负责军队运做、考评等日常管理的兵部，共称三军司。

由于龙武军长期保持的是，太上皇手上延续下来的战时体制，也是被诟病最多的地方，新朝之后再保留，就未免不合时宜也不识相了，因此重整枢密院之后，一个最大的好处，就是那些本应该缩减或是撤并的六曹诸军司、各附属部司营团，也同样被吸收进京师本部中，起码也为常年追随我的那些人，谋取了一个更好的出身和继续在我名下效力的机会，作为枢密院重整的连带举措之一，此外在条陈中，被清理的还有朝廷的情治系统，传统大概分为省台一块，宫内一块，可以说六部都有自己的零碎情报来源和渠道。

象兵部掌军，军事攻略，对外征伐，军中自有斥候探哨长期专事刺探国内外情形。

刑部司掌刑狱，纠举不法，也有遍部天下明暗捕吏密探。

礼部主四番院，使节往来中，也有一套来自那些番国外邦境内的消息渠道。

吏部有考拔百官之职，自有其自上铺下的调研考察体系。

户部掌有天下民政户籍赋税度支，其调查统计系统和人手，也是相当的广泛。

工部的水利河槽营造，也有一套自上而下的监管体制。

最后御史台监察百官，一台三殿十六道中，各自有其执行机构。但是加在一起就不免亢态琐碎了。

因此

这次变化最关键的要点，就是废察事厅这个畸形膨胀的怪物，而分置五科判事官。听说察事厅被查抄的时候，几乎是举城欢动，无数自发前来的士民相拥于道路，观看这些察事厅子受刑的场面，因此，新设的五科判事，其实针对的不同的职分情报机构户科以司农寺为掩护，对口监理户部，核查天下户口民籍，财税流通，与管理国库的太常寺稽核局互为表里，相辅相成，对皇帝和中书省负责。

兵科则挂在卫尉卿名下，主对外征防