第790章 河东行省总督（3 / 4）

平息，人口锐减，但只要我们朝廷政策制定的好，用不了多少年就能恢复。如此多的人口，如此大的疆土，往昔的郡县制度已经不再适合我们了，甚至在阻碍朝廷的发展。”

说到这些时务，长孙无忌也是点了点头，他当然明白这些东西。礼仪道德这些东西也许能千年不变，可行政制度这些却是没法一直不变的，否则只能是疆化。

“无忌，那天你和我说新朝首要之务是要收天下兵马，要加强中央集权。我这几天来一直在想这件事情，你说得很对。军事上，我们如今已经处于绝对领先的地位。多少次生死相拼，我们终于杀出了这条荆棘之路。如今虽然我们将所有的储备粮食等全拼光了，但我们不用再害怕了，只要我们休养生息几年，我们就不但能恢复过去的实力，还能拥有更强的实力。所以现在我们要趁着这个休养的富贵时间，做到真正消化我们打下的胜利果实。”

打天下容易，坐天下难。

眼下的陈克复已经不再担心统一不了天下，因为虽然还有割据势力，可只要稳中求胜，顶多十年，他就能收复江山，一统天下。真正要让他操心的是如何治理这天下。他不能如杨广一下，拥有一统的江山，亿万的财富，以及令世界都要为之颤抖的百万强军，最后却是毁于一旦，大隋江山二世而亡。

虽不期望千万年基业，但怎么也得有个二三百年，才能算是开创强盛王朝，才能算是给华夏汉族获得更加辉煌的机会。收兵天下兵马，这事情确实是要做的。毕竟打天下得靠武将们，但治天下却得偃武修文，武将军队是把双刃剑，既维护一个帝国，也能使一个帝国内部崩塌。不过武将集团牵涉太广，而且如今天下还未平息，陈克复也不可能马上做自毁长城的事情来。

所以在小幅度调整军队之时，他首先着眼于新朝的制度建立。而其中第一刀，陈克复选择了行政区划的更变。面对于州郡县制度的不适应现状，陈克复已经着手实行一个新的区划。那就是省，府，县三级试制。和州郡县不同，陈克复的新区划，直接将整个华夏一起全算进去，划分为三十余个省份，基本和后世相同，然后大量合并下面的郡县，合并后，天下将分为三十余省，二百左右的府，和一千左右的县。大量的减少多余的冗沉地方官府，又加强中央与地方的效率。

不过长孙无忌也说的好，天下一下子变成三十余省，那因地域不同，有的一省可能人口是其它省的数倍，甚至造成地方势力过大的情况。为此陈克复也参考了后世明朝的做法，分权。一改如秦汉时代，州刺史可以