第632章 收费（5 / 6）

件，眉头也越皱越紧。

这是由帝国国防军441步兵师发放的一份授权书。按照上面的说法，文件持有者可以在FDG0060231号地段设置收费卡点，时限为五十年。

收取通行费，这是帝国给予那些敢于在边境地带开拓实际控制区，并且花费大量资金修建道路团体或个人的福利。民政部和工程部不可能腾出人手在这些地方进行类似的项目，财政部也不可能专门为此划拨款项。帝国与黑暗世界之间的平衡关系非常微妙，任何官方大规模动作，都有可能被黑暗世界探知，从未引发大规模对抗。可如果换做是民间势力来进行操作，把事情限制在一定范围，黑暗世界对此的关注程度也就变得轻微。毕竟，出动十万人修建一条从边境连通帝国内域的高级公路，与雇佣千余名工人修建一条粗糙土路，两者之间的意义截然不同。

世界上从来就没有“路”这种东西。都说是人走多了就变成路，可实际上，想要真正让荒野成为可供人车来往的道路，还必须经过一系列复杂的工程。

既然是路，就有建造者。

既然是建造者，就拥有收费权和管理权。

两件事情相辅相成，符合逻辑，也符合帝国法律。

文件的确是真的。纸页上方带有特殊的水印密记，官方编码和磁性条码沿着纸页侧面整齐排列，正中位置的双头龙帝国徽记任何人都无法仿造。除此而外，文件附录还有清晰的电子文档查询编号，以及十多个承认文件法律效应相关单位及责任人的签名。

其中，就包括步兵441师师长巴达姆准将的名字。

从广义的区域范围来看，这里，这条道路，甚至包括木叶镇在内，都属于步兵441师的管辖范围。可是，在帝国官方发布的电子地图上，441步兵师的实际辖区，只包括驻地外围半径十公里内的区域。

这就是管理权与管辖权的概念区别。

所谓“管理”，在帝国法律文本解释中，是指当地驻军及政府机构对周边区域所有城镇在名义上的行政、防卫力量补充。这种情况泛用于整个帝国边境地带。以441师为例，该部队应该在必要的时候，对木叶镇进行军事保护，让其免遭黑暗世界的伤害。可是，木叶镇并不属于441师的管辖范围。它是一个独立的民间城镇，所有权并不属于帝国，而是属于开发这里的建造者。以前是乔天宇，现在则是苏浩。

简而言之，从实际区域分界线来看，441师最多也就是对木叶镇在某件事情上给予建议，却不能就实