第747章 孙传庭（6 / 8）

，并对此政赞不绝口。

他道：“皇权不下乡，此乃国朝财力匮乏之根本所在！”

他道：“地方掌控无力，不得不依靠士绅大户承揽赋税，此辈与胥吏内外勾结，转嫁负担，甚至瞒报户口，官府税收越少，小民负担越重。国初税收尤有米麦近四千万石，现才有几何？皆是里甲制废黜，鱼鳞图册与黄册沦为空谈之故！”

“现国虽大，却虚而无力，便若手足瘫痪之病人，加之宗族把控，豪强坐大，官府越发虚弱。反观宣府镇，保甲制层层严密，如臂使指，任是军官士绅，无人可逃赋税，此为小而坚实，地方吏员得力之故！”

孙传庭朦胧意识到，乡间自治，是眼前一切积弊的源头，地方势力一大，政府力量不免缩减，引发的，便是财税机器倒退，应交税粮越少，在这个时代，真是要命的事。

所以对地方之事，宁可过严，也不可过宽！

这也是他在宣府镇考察几年的结果，对宣府镇上下一体，还有个强力的税收机器，他非常羡慕。

而且他也认识到，没有个统筹全局的财政中枢，也是大明眼下财政乱局的原因之一，地方有地方财务，中央有中央财务，盘根错节，很多钱税，就在运输路上浪费了，或被各方吞没了，连查都没处去查。

反观宣府镇，一个独立的财政司，全盘运筹，使得每一两银子，都可以用到该用的地方去，避免无意义的消耗。

孙传庭还对众幕僚道：“取之于民，用之于民，宣镇虽吏员众多，然税源不绝，特别各地大兴厂坊，每年税源越众，足以支付招募众吏员所需。”

一个了解地方实情的幕僚也道：“确实，国朝各处除经制吏外，其实还有众多的非经制吏，他们虽不占国朝赋税，却要地方所出，算算各府县总人数，其实并不比宣府镇地方吏员少多少。”

大明各处，虽然编制内的官吏很少，但到了眼下，因事务繁多，哪个衙门中，不是招了大量的帮闲书办、白役帮差？这些人与后世临时工是一个性质，不要国家供养，却要地方供养。

为了养活这些临时工，各地官府，只得大大增加留存，上缴国库的税粮越少。

而且这些人多是地方青皮游手，人品更为恶劣，很多经制吏，三帮正式衙役不好意思干的事情，他们却肆无忌惮，什么恶事坏事都干得出，地方百姓吃这些人的苦头更大。

还不如招募些正规吏员呢，至少有个统一的考核。

一行人指点江山，畅谈未来所为，孙传庭充